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HKEJ 8Nov2018

 

南韓人工島到明日大嶼

 

上次談到我應邀到南韓首爾交流,首站是松島。它的全名是「松島國際都市」,鄰近仁川國際機場,是填海而來的人工島。

 

松島是個投資接近3000億港元的大型項目,集合未來科技與可持續發展的理念,是公私營協作的成果。它面積607公頃(是「明日大嶼」1700公頃面積的35%),2001年邀請私人參與,2009年首個商住項目和接駁機場的大橋落成,預計到2022年才全部完工。

 

這個未來都市要解決現代城市的多個問題,包括交通擠塞、空氣污染、能源不足、可持續性等。例如讓人泛舟的人工湖,用的是淨化海水;2015年,全島2000萬方呎已獲得美國環保建築LEED認證,是全球LEED認證最密集的地方;透過廣布的感應裝置,島上居民的平均用電量比其他城市少四成。

 

跟「明日大嶼」以解決住屋、尤其基層需要為目標不同,松島住宅的定位是給外國商人,以及富有的本地年輕家庭。除了住宅和41公頃的中央公園(是維園的2.1倍)外,它更集商業、文化、休閒、購物、大學和酒店於一身,規劃更包含一個高爾夫球場。它集中招攬的主要是國際組織,例如世界銀行、聯合國、綠色氣候基金(GCF)等也在此設辦事處。然而,這樣美輪美奐的衞星城市就是人氣欠奉。據官方公布的數據,2016年島上居民才達到10萬人,在這樣寬敞的地區顯得特別冷清。

 

導覽人員說,除了該島樓價高令一般市民卻步,距離市區遠而交通不便是欠缺人流的主因,即使有跨海大橋、高速公路和隧道,到市中心也需超過一小時,何況塞車是常態。這令我想起當年沒有地鐵的東涌,或者現在的元朗新田購物城,因為交通配套不足以致十室九空。

 

因此,規劃新發展用地時,關鍵的交通配套卻常被人忽略。松島雖然標榜是無車城市,卻缺乏鐵路直達市區或島內接駁;該島鼓勵步行,商場設置在距離中央公園15分鐘的步程內,這主意本來不錯,但未有顧慮到南韓冬天寒風凛冽,有外國居民入住了幾個月後便急着買車代步;同時由於社區欠缺人氣,大家感到來者都只是過客而已。

 

今次到訪南韓,看見松島仍在發展中,地盤處處,未可對其成敗蓋棺定論。期待下次到訪時,松島管理當局已調整策略,增加人氣,不會枉費了這個數以千億的投資,更令人看到可持續發展的理念也能做到「平靚正」。

 

    

鄧淑明博士

香港大學計算機科學系榮譽教授