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績效指標儀表板展示智慧管治
最近重看2016年《TOPick》的一篇文章,有感而發。
當年香港第一份智慧城市藍圖尚未出版,文章引述時任政府資訊科技總監揚言藍圖及相關政策出爐之後,發展可望持續至2030年;言猶在耳,第一和第二份《香港智慧城市藍圖》相繼在2017年和2020年推出,《智慧城市藍圖3.0》未有蹤影之際,去年底特區政府又推出《香港創新科技發展藍圖》,而幾份藍圖的目標,不約而同都是以創科為市民的日常生活帶來便利。
可惜,這數年間政府所提出的智慧措施落實了多少,恐怕沒多少人能夠逐一說出。有指這源於政府內部未能盡用數據,難以令人體驗到管治新風,同時也沒有定期公布進展,施政予人缺乏延續性的印象。
去年,施政報告列出多個績效指標,我認為行政長官應進一步設立一個綜合的績效指標儀表板(KPI dashboard),由專人負責更新數據及監察,並以圖像化的形式顯示哪個達標、哪個仍需努力,市民一目了然。
今年年初政府推出的衞生黑點網站,便成為KPI dashboard的良好示範。網站除了羅列全港700多個衞生黑點,從急切要處理的鼠患和蚊患問題、後巷衞生、野鳥聚集,以至常見的冷氣機滴水、棄置建築廢料,或者店舖阻街等也一一羅列,兼且展示當局清理的工作進度,更讓公眾在互動地圖上檢視不同地區內的黑點舊貌和現況。這種融合互動地圖的展示方式,使人易於理解,影像又可以吸引市民眼球,是滙聚民意的好方法。
正如政務司副司長卓永興早前指出,在各政策局和部門同事的全力支持和市民大眾的鞭策下,可令香港成為一個宜居和大家引以自豪的共同家園,這便是KPI dashboard的目標,可促進全民同心協力,攜手建設智慧城市。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授