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KPI儀表板展現智慧政府
今年的《施政報告》計劃在不同範疇投放以億元計的大量資源。早前《信報》專欄「香港脈搏」提到，政府「打算在官方資助或推動的計劃加上標誌，讓普羅大眾更能具體感受到政府所做的工作」。
藉特別設計的標誌讓公眾識別，以此增加市民的幸福感，無可厚非。不過，觀乎去年和今年的「指定項目指標」，洋洋灑灑百多項，市民能夠記住的恐怕不多。
若要提升市民幸福感，增強大眾對政府施政的信心，繼而促進更佳更快的決策，我建議當局應定期向外公布上百項績效指標（KPI）的進展，尤其是與民生和經濟相關的，並對照目標，以圖像化的儀表板顯示，令市民一目了然。例如今年初推出的衛生黑點網站，就善用「KPI儀表板」，以對應特首去年提出的其中一項KPI：「約600個各部門確定的環境衛生黑點，於2023年底前消除至少75%；鼠患主要黑點數目，於2023年底前至少減半。」
該網站羅列全港700多個衛生黑點，涉及問題包括急切需處理的鼠患和蚊患、後巷衛生、野鳥聚集，以至常見的冷氣機滴水、棄置建築廢料，或者店舖阻街等，同時以圖片展示當局清理工作進度，並讓公眾在互動地圖上比對不同地區內的黑點舊貌及現況。
正如政務司副司長卓永興指出，在各政策局和部門同事全力支持和市民大眾鞭策下，可令香港成為一個宜居和大家引以自豪的共同家園。這也應該是KPI儀表板的目標，既可以讓巿民知道政府是否如期兌現承諾，也助當局衡量進展，及早發現問題，考慮是否需要調整方向，避免浪費寶貴的金錢和時間。如果使用得當，它更可成為激勵內部團隊的工具。
除了環境衛生這些持續的項目，緊貼普羅大眾、延續數年的目標亦非常適合運用KPI儀表板，方便市民監察。舉例，去年KPI之一的「增加公營房屋供應」：未來5年（2023/24至2027/28年度）增加公營房屋（包括傳統公屋、簡約公屋、綠表置居計劃和居者有其屋計劃單位）的供應至約15.8萬個單位，較之前5年（2022/23至2026/27年度）高50%；其中，會興建約3萬個簡約公屋單位。
假如在KPI儀表板上展示整體建屋進度，並以地圖羅列各區成績，想必能令市民更具體地見到政府的努力。政府早已擁有這些軟件設施，毋須花費巨額公帑便可增加市民的滿意度，這不就是活現智慧政府的風範嗎？
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授