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圖文並茂溝通有法
近年，環保意識愈來愈高漲，城市發展容易引起爭端。3月初在粉嶺高爾夫球場舉行的國際賽事，便令我不期然想起早前沸沸揚揚的爭論。
這個高爾夫球場上有不少歷史文物建築，也是國際比賽的場地，可是增加土地供應以紓緩房屋短缺的聲音也很殷切，結果政府採納公眾意見，收回部分用地來興建房屋。然而，不少人又擔心，新建樓宇對原有環境造成影響。
今天，新規劃都要通過環境評估，然而，因着環評內容涉及不少技術性，令一般人難以理解，更遑論參與。因此，我喜見政府就這個項目，透過地理資訊系統（GIS）把環評中的重點，包括噪音、空氣質素、污水和廢物處理、景觀、生態、文化遺產等以圖像化方式表達。例如在「景觀與視覺影響」環節，以不同角度照片，對比發展前和後的效果，像說故事般對照不同方案，大家便能想像出未來情況，有助提出具建設性的意見。
GIS能結合文字、三維（3D）互動地圖、照片、視頻及圖表等，促進不同背景的人對事件的理解，有利化解謬誤，達成共識。
另一例子是屯門繞道項目，它不但提供一條直接連接屯門—赤鱲角隧道及元朗公路的南北通道，亦能改善屯門區內的擠塞情況，更可配合屯門西及新界西北多個新發展區未來的交通需求，影響深遠。但由於工程鄰近大欖郊野公園，過程中包括挖掘泥土、建造隧道、爆破等工序對空氣質素可能造成的破壞，備受關注。當局指除了定時灑水、在完全封閉的環境爆破隧道，如爆破時使用遮護罩、籠或蓆等之外，更建議在指定地點進行持續的粉塵監測，確保工程不會影響附近的空氣質素……
透過GIS的演繹，資訊層層遞進，以3D圖像全方位呈現眼前，令複雜資訊變得易於消化。
此外，政府也在多個大型項目運用GIS提高資訊透明度，包括11號幹線（元朗至北大嶼山段）、掃管埔交匯處改善工程等，集合了古物古蹟辦事處、路政署、地政總署、環保署等資訊，令公眾更易了解項目對環境的影響。
在促進公眾參與上，這無疑是一大進步。要精益求精，我有兩個建議：
一、目前所見，這些以GIS製作的工程環評只有英文版本，我建議提供多一個中文版本，讓更多公眾受惠。
二、北部都會區是香港重大的發展項目，在保育方面有多番爭議，因此當局應該以這些圖像化的說明，令大眾對政府的建議有更深入了解。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授