網上版請按此
工程環評 圖像說明減爭端
政府規定所有新發展規劃都要通過環境評估，但礙於環評內容涉及不少技術性，令一般人難以理解，更遑論公眾參與，尤其在這個環保意識高漲的年代，因而往往掀起不少社會爭論。
例如擁有不少歷史文物建築，兼是國際比賽場地的粉嶺高爾夫球場，早前便因為土地應用問題引來熱議。政府因應大眾對房屋短缺的強烈訴求，採納公眾意見，收回部分用地來興建房屋，但此舉無減市民憂慮新建樓宇可能對環境造成的影響。
圖像化表達 有助促進溝通
猶幸政府於此項目，透過地理資訊系統（GIS）把環評中的重點，包括噪音、空氣質素、污水和廢物處理、景觀、生態、文化遺產等，以圖像化方式表達。例如在「景觀與視覺影響」環節，以不同角度照片、對比發展前後效果，像說故事般對照不同方案，讓大家想像未來情況，這有助提出具建設性的意見。加上GIS可結合文字、三維（3D）互動地圖、照片、視頻和圖表等，促進不同背景人士理解事件，有利化解謬誤，達成共識。
其實，政府有多個大型項目都運用了GIS來提高資訊透明度，包括屯門繞道項目、11號幹線（元朗至北大嶼山段）、掃管埔交匯處改善工程等，集合古物古蹟辦事處、路政署、地政總署、環保署等資訊，令公眾更易了解項目對環境的影響。然而，政府若要進一步促進公眾參與，除要提高項目透明度，還要加強項目說明。
目前所見，以GIS製作的工程環評只有英文版本，當局宜同時提供中文版本，讓更多公眾受惠。此外，像北部都會區這類重點發展項目，在保育方面仍有多番爭議，如當局能以圖像化說明，令複雜資訊變得易於消化，自然可讓大眾對政府決策有更深入了解，亦有助減少日後爭端。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授