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投入資源優次 決定香港成敗
不少資訊科技界從業員都對剛剛公布的施政報告感到相當振奮,因為特首提出了多項具體建議積極推動創科發展,體現了她在拓展經濟多元化的決心。
特首提出的八項推動創科建議相當全面,包括增加公私營機構研發資源和科研基建、匯聚創科人才、提供税務優惠,又檢視法規以掃除窒礙創科發展的條文、開放政府數據、加强科普教育及建構智慧城市。尤其值得讚賞的是,提議將中央政策組改組為政策創新與籌組辦事處,同時將效率促進組撥歸創新及科技局,加強部門協作。
不過,最令我感到鼓舞的,是特首能親自主持「創新及科技督導委員會」,審核和督導相關措施,推動香港創科及智慧城市發展。我特別關注這個委員會和「行政長官創新及策略發展顧問團」的組成,希望特首可以廣泛邀請擁有實際經驗的業界代表參與其中,以連結各方力量,為創科發展提出可行貼地的策略,促進香港的競爭力。
種種建議無疑為香港的未來打下強心針,可是,智慧城市發展的成敗其實取決於投入資源的輕重和優先次序。以下三點我認為有待改善:
一. 智慧城市的骨幹:「空間數據共享平台」(CSDI)
分享數據有利創意創新和溝通,故此特首建議開放數據,設立大數據分析平台等項目令人喝采。搭建CSDI是智慧城市的基石,這樣的平台方便連結政府與市民同行,因此必須訂立具體的行動計劃,配合充足的資源,並優先落實推行。
二. 智慧城市運行推進器:「數碼個人身份」(eID)
各國智慧城市在設計、編寫各項應用程式時,都會考慮到納入eID作功能認證,有了官方認可的eID,市民便可以此進行各種網上活動,也方便政府順利推進各項利民的電子政府服務。
三. 智慧城巿基礎服務需投入充足資源
在智慧城巿服務的投入,台北市今年是50億台幣(約12億港元),澳門也有5億預算,相比之下,香港的7億撥款明顯不及。
今年初我曾到新加坡考察,在烏節路上的智能wifi垃圾桶,基本裝置也要16,000多港元,是香港沿用垃圾桶的20倍。現時特首銳意推行的「多功能智慧燈柱試驗計劃」,相信功能豐富,如南韓釜山的「智能街燈」便可調節光度、偵測空氣和噪音污染、監察交通流量,同時也是WiFi熱點等。如執行計劃時受制於資源問題,恐怕成效不彰。
特首今年施政報告的口號是「一起同行,擁抱希望,分享快樂」,這也是智慧城市3.0的精神,我衷心希望政府能夠連結各方,致力促進經濟,建構舒適宜居的智慧城市,令大眾共同分享優質生活的快樂!
鄧淑明博士
香港大學計算機科學系榮譽教授