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東盟的智慧城市商機
上文談到2020年度的西班牙IESE商學院的全球智慧城市排名，在全球174個城市中，香港排第十名，亞太地區則排第三；而亞太區首五名還包括日本東京（全球第4）、新加坡（9）、南韓首爾（19）和台北（27）。
除了香港以外，這4個地方都有一個共通點，就是非常積極地向外推銷智慧城市。
聯合國指2050年全球68%人口都會在城巿生活，令都市擠擁。人們湧入是因為城巿機會更多，顧問公司麥肯錫便指2025年600個城市會佔全球GDP六成增長。要解決房屋治安就業等難題，發展智慧城市成為全球共識。由於這個工程浩大，不同的研究報告都預期智慧城市的商機驚人，例如CB Insights和Frost & Sullivan分別預測到2025年，它的全球價值為1.4萬億到1.56萬億美元不等。
其中需求甚殷的大都是新興發展國家，東盟諸國是其中代表。
全世界都因為新冠肺炎而五癆七傷，國際貨幣基金組織今年6月預期，東盟五國（印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南）經濟明年會急速回升6.2%，人口大國印度也會反彈強勁（6%），遠超先進國家的4.8%。
近年這些國家經濟增長驕人，例如越南製造業急速冒起，但該國基建，包括供水設施、垃圾收集處理、街道照明、交通系統、教育、醫療保健、街道規劃等跟不上經濟發展，因此亟待改進。當地政府近年制定一系列發展智慧城市的國策，例如2018年8月由總理頒布的首份文件，到去年5月推出的第829/QD-BTTTT號參考文件，為如何建構與規劃智慧城市、相關投資計劃，以及資訊科技架構基建等訂定準則；並由幾個城市推動，包括胡志明市、河內、峴港、海防等。
不過，今天越南仍在起步階段。參考IESE排名，唯一上榜的胡志明市僅排127，在人力資源（156）、管治（158）、經濟（142）、科技（125）等都需急起直追。
其他東盟國家和越南的情況相似，印度也不例外（印度有4個城市上榜，排名最高的是班加羅爾，名次是（146），因此造就了龐大的商機，也是新加坡、南韓、台灣、日本、美國、歐洲等積極拉攏合作的對象。例如由新加坡催生的「東盟智慧城市網絡」（ASCN），揀選了26個東盟城市試行智慧城市方案；南韓亦建立「韓國智慧城市開放網絡」（K-SCON），與東盟共享城市開發經驗和解決方案；印度為Digital India投入750億美元去建設100個智慧城市，並得到美國企業如Google、Facebook、Qualcomm等的熱烈回應。
為什麼所有先進經濟體都摩拳擦掌，唯獨香港似乎置身事外呢？我認為這關乎政府的市場定位問題。
篇幅所限，下次再談。
鄧淑明博士
香港大學社會科學學院地理系及建築學院客席教授