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善用空間資訊 促進數碼轉型
上次提到我在香港大學的智慧城市碩士班，同學在學期最後一課演示了不同智慧城市的特色。各地政府各師各法，但方向都是加速「數碼轉型」（digital transformation），其中數據的角色尤其吃重。
譬如美國紐約的《開放數據政策》早已聞名，它規定在2018年底，所有公共數據都要在政府的單一平台上公開，以增加施政透明度和促進經濟；新加坡則致力「數碼就緒」，鼓勵民眾擁抱人工智能，並透過分析匿名的出行數據，把擠擁的巴士數量減少逾九成；荷蘭阿姆斯特丹也開放空間數據，包括實時的公共交通和路況資訊，以推動創新和創業，並銳意向年輕一代推廣。同學指出香港首個地理空間實驗室大可借鑑，既推動年輕人以先進科技改善生活，也為創業家提供專業支援。
至於深圳在數碼轉型的進程中，亦不讓其他城市專美。同學在演示中提到，深圳市政府的數據開放平台早於2016年推出，開放的數據項總量逾2.4萬項，在2020年的「中國開放數林指數」地級（含副省級）排榜首，獲「數開繁盛」大獎，並在「利用層」單項排名第一。
「中國開放數林指數」主要以四方面評估──準備度（法規政策、組織實施等）、平台層（數據開放平台建設）、數據層（開放數據總量）和利用層（數據開放的成果）。
深圳有這個成績，全賴多方面的努力，其中重點活動是自2019年起，每年舉辦的「開放數據應用創新大賽」（SODIC），向全球大專院校、研究機構、數據分析公司、開發者徵集開放數據的創新應用方案和演算法模型。2020年便有超過1800個團隊參賽，有助推動政府部門進一步開放數據，發揮數據潛力和刺激社會創新。
我經常強調，數據需要兩個條件才能方便使用：（1）可機讀格式；（2）連結到地理位置，以便不同來源的數據整合分析。
如果留意去年創新大賽的得獎作品，近八成便與地理空間資訊相關，而且題材廣泛，從防疫、城市管理（水質監測、供水網絡、大型活動由籌劃及執行到事後評估）、經濟發展（旅遊協作、地攤選址、海洋牧場管理）；以至便民出行（助市民在不同場景，如地鐵、急診、政務等避開繁忙時段的擠擁或長時間等候，方便市民提前規劃）。
深圳以比賽方式推動民間發揮創意，善用空間資訊，釋放數據潛力，故此在城市的數碼轉型中表現突出。在香港，過去幾年政府也致力開放數據，積極發展地理空間基建，不過在推動運用層面仍較被動。我期望當局能借鑑其他地方的經驗，提升我們在數碼轉型的表現。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授