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新加坡致力成為智慧國度！香港應設高層組織統籌政策，發揮數據價值，刺激新經濟！
今年3月，身兼新加坡「智慧國計劃」部長和外長的維文（Vivian Balakrishnan）在當地舉行地理資訊會議，大談地理空間創新如何成為該國邁向智慧國度的關鍵，而衍生的協同效應，更帶來莫大的裨益。他特別以活生生的例證，說明地理空間數據怎樣造福社群，讓新加坡成為智慧國度。
他以拯救心跳驟停的患者為例，當地既有由新加坡民防部隊（Singapore Civil Defence Force）開發的myResponder應用程式，連結召車公司Grab和受過心肺復甦訓練的義工，讓鄰近事故現場的司機可以趕赴施救，今年初已在50部電召車上配備了心臟除顫器（AED）和急救箱；同時又有GeoWorks（類似香港的GeoLab）——新加坡土地管理局（SLA）轄下支援地理空間技術初創公司和企業的機構，旗下的無人機公司可為救援人員引路，以求盡速找到患者。公私營機構和市民透過空間資訊攜手合作，並產生「巨大協同效應」，令拯救工作更高效率。
其實，實時空間數據用途廣泛，從交通出行、汽車共乘、運輸物流，以至送餐服務等，這些地理空間產業的價值，已從2009年的1.7億新元（約9.8億港元），增至今天的5億新元（約29億港元）。
不過，維文指出，開發地理空間解決方案，除了政府建構整合資訊的數碼平台，也要促成私營機構的協作，才能衍生「巨大協同效應」，當中成功的要訣就在於一個統籌組織。維文早前接受傳媒訪問時，便提及當地設立的「智慧國計劃辦公室」 (2017年升級為「智慧國暨數碼政府工作辦公室」（SNDGO），直接隸屬總理公署，可確保不同的政府系統整合互聯，促使智慧國政策從上而下貫穿實施。
至於香港，政府近年也努力推動數據開放，如運輸署的「香港出行易」應用程式先後加入了九巴、輕鐵、龍運巴士和70條綠色小巴的實時到站數據；地政總署的城市三維地圖，可顯示地形、建築物及多項城市設施，包括2,000多條行人天橋、400條行人隧道、輪椅通道和1,300多部公共升降機等，並於去年起免費開放給公眾使用。這些措施大大方便市民出行之用，證明香港在邁向智慧城市的步伐上，尤其在基礎建設上，絕不亞於鄰國。惟重要缺失之處，就是項目大多零散不一，難以引發協同效應。
為此，政府需要成立一個高層組織，旨在統籌主要任務，包括制定數據標準和規範，以及釐定數據定義、收集和處理的指引，並檢討現行法例對科技發展、數據運用，尤其在保護個人私隱和資料方面，是否需要更新。否則，我們縱有更先進的技術、更多的撥款，也難達到預期的效益。而這個高層組織需由行政長官或政務司司長親自領導，以協調各個部門，同步向前。同時，該組織也應有私人機構和商界參與，以貼近市場需要。
這樣從上而下，內外配合，共同思考香港智慧城市的發展路向，定能發揮數據最大的價值，刺激本港新經濟起飛。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學糸、社會科學學院地理系及建築學院客席教授