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創科發展須持續投放資源
香港的基礎研究在國際上一直享負盛名,更屢獲殊榮,惟將研究成果商品化方面,卻往往落後於其他地區,有指是欠缺足夠資源協助發展,是否屬實?
上屆政府曾定下5年計劃,要把研究和發展(R&D)開支佔本地生產總值(GDP)比率提升至1.5%,最終卻只由0.74%提升至0.99%,投放資源遠遠不及預期。香港要爭取成為國際創科中心,現時投放的資源相較其他國家及地區明顯落後。
有「初創之國」之稱的以色列,在過去數十年對高新科技研發的投入為數不少。從上世紀70年代,該國已銳意發展創科,在1991年,研發開支已佔GDP近2.5%,而且一直拾級而上,到2018年增長近一倍至4.94%,是經濟合作暨發展組織(OECD)的一倍多。結果多年的投入成效卓著,尤其在新冠疫情下,已發展國家的經濟都深受打擊,以色列卻可倖免。今天,高科技企業數量佔以色列特拉維夫指數(TA-35,如香港的恒指)40%,貢獻了以色列超過40%出口;相關的勞動力雖只佔總勞動力的一成,但卻提供25%薪俸稅收。
至於毗鄰的深圳,同樣以研發推動經濟增長,當地的研發經費於2009年已佔GDP比重逾3%(279億元人民幣),之後一直穩步上升至2020年的5.46%。有說香港於幾年間在創科投入1,500億港元是「史無前例」,但深圳單是2020年的研發就已超過1,510億元人民幣,反映我們有必要認真審視研發投資的力度是否足夠。
香港要在創科領域持續突破,研發的投資必須持之以恒,並要審視形勢加大力度,否則,在今天環球創科競爭激烈的情況下,我們只會被拖慢腳步,有礙本港創科的長遠發展。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授