2022/10/12

建立數據平台統籌基建項目 - 思考香港

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建立數據平台統籌基建項目

一直以來,香港在規劃新發展區時,牽涉的數據庫種類繁多和系統分散,令政府內部以至公眾在不同的規劃階段和過程中,難以互動及參與。

這些數據庫和系統動輒有六、七個,包括:(1)土地用途分類與年度更新土地利用調查;( 2)珠三角地區的規劃和基礎設施數據庫;(3)支援改善運輸、人口和就業規劃的全港人口和就業數據分列表(TPEDM);(4)經濟、環境及社會可持續性的電腦輔助評審工具(CASET);(5)政府內部溝通所採用的網上地理資訊系統(GOS2);(6)通過「法定規劃綜合網站 2」與公眾溝通;(7)互動平台地理資訊系統(PPGIS)供公眾就規劃及發展建議提供意見等。

當中涉及的數據更是繁複零散,須運用先進技術,以作數據收集分析、資訊共享來協助城市規劃各方面的應用,並方便公眾參與。因應近年政府鋭意發展多個新區域,多名立法會議員便倡議利用先進科技如地理資訊系統(GIS)來支援新基建發展。

GIS善於整合和分析空間數據,能把數據分析結果一體化展示,便利各政策局和部門的持份者作出更準確和迅速的決策,同時可減省重複研究及審視,加快新發展區的規劃和建造流程。

其實,香港早有大型基建項目採用GIS管理,即使用過的每顆螺絲、用在哪個部份都有詳細記錄,有助日後維修工作。到2015年,策略發展委員會公佈智慧城市的發展方案,更明確指示發展局/規劃署以粉嶺北和古洞北新發展區的詳細設計為試點,探討如何透過一個「共用的地理空間資訊系統平台」(CGISP),「方便新發展區的規劃、建設、監督 和維修保養」。到2020年,規劃署委託顧問做的一份關於基建數據使用的研究,同樣引用這個建議,但可惜,有關當局一直沒有任何行動。

既然不同的持份者都認為建立一站式的數據平台可提升統籌基建項目的效率,有關當局便不應再「議而不決、決議不行」,否則只會錯過更多機遇,有礙本港的基建和智慧城市發展步伐。

 

 

 

鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授