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數碼時代(二)：KPI 提升政府營運效益
去年，施政報告提出「以結果為目標」，就指定項目訂立110個不同的關鍵績效指標(KPI)，銳意強化公務員管理，包括更新《公務員守則》、強化賞罰制度、優化培訓和動員機制等，目的是改善現時政府的營運模式和傳統文化，提升管治水平，同時加快本港數碼轉型的步伐，令人期待。
參考新加坡的經驗，當地推動數碼轉型的成績理想，其中一個關鍵就是善用KPI，可令政府上下步伐一致。當地的智慧國家和數碼政府辦公室（The Smart Nation and Digital Government Office，SNDGO）在2018年宣布《數碼政府藍圖》（The Digital Government Blueprint，DGB）的5年計劃，當中便提出多個硬性目標，包括要求14%或2萬名公務員參加數據科學和分析培訓，同時所有20個部委提交在決策中使用人工智能（AI）的計劃，以求提升公務員的數碼能力。
上述目標到2021年底已全數達成，當地政府進而設定了2023年的新目標，包括：所有公職人員都要具備基本的數碼技能；所有部委在提供服務或制定政策時，至少要有一個項目用上AI。還對內部設置了一系列服務承諾，如每年需完成10個跨部門協作兼具影響力的數據分析項目、須在7個工作天內提供共用數據予跨部門的項目，以及至少9成核心數據須以機讀格式及提供應用編程介面（application programming interface，API），方便傳輸。
新加坡善用KPI令數碼轉型有更明確的指標，不但促進政府營運效益，還可改善政策的制定和評估，加快對市民所求的回應。同樣地，我們能積極通過設定明確、嚴格的目標，使公務員可循序漸進地強化數碼技能和素養，以協助加強專業性和效率。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授