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施政報告建議(一):數碼轉型
今年的《施政報告》,筆者對智慧政府、智慧市民、智慧環境和智慧經濟等領域提出建議,希望藉此帶領香港由亂及治。首先是「智慧政府」:
·妥善規劃 增強發展動能
透過智慧規劃北部都會區等新發展區,加速和深圳融合,既有助經濟多元發展,又能遏抑樓價,提升市民尤其年輕人的職住平衡和歸屬感。
一方面,讓香港的金融和專業服務跟內地創科產業更緊密接軌,創造更完善的產業鏈;同時,引進海內外科技巨企,與深圳建立跨地域的生態圈,把香港變成國際創科中心,提供充裕的就業機會。同時,物流業透過更佳的土地規劃,促進現代化;另方面,預期該區可容納約250萬人居住,紓緩房屋短缺問題,當中應有類似「創新斗室」,以低於市價為創科園區員工提供住宿,有助招攬並留住科技專才。
·一站式數據平台 提升建設效率
在規劃新發展區時,牽涉的數據庫繁多,透過打造一個「共用的地理空間資訊系統平台」(CGISP)為單一數據來源(SSOT),方便公眾在不同階段參與,加快流程;平台也有利於各政策局和部門作精準規劃、建設、監督和維修保養,減省重複研究及審視,提升效率。
·提高管治水平
科技潮流日新月異,公務員須加強培訓,令團隊掌握數碼科技和地理空間資訊,不僅提高效率,還可使當局決策更快回應市民和企業需要。
空間數據是新經濟的驅動力,新加坡和英國政府指其價值高達數十億甚至千億港元,所以公務員須對此有一定認知,才能把即將啟用的一站式數據超級市場空間數據共享平台(CSDI)的效益發揮出來。
通過設定明確、嚴格的目標和關鍵績效指標(KPI),使公務員循序漸進提升數碼技能,恍如新加坡規定公務員參加數據分析培訓、部委制定政策時至少有一個項目應用人工智能(AI)、每年須完成10個跨部門協作兼具影響力的數據分析項目等,可促使政府數碼轉型,提升競爭力。
而「智慧市民」方面,今天全球智能裝置收集到的數據正爆發式增長,而八成數據與地點相關,故此當局應把高效的空間數據分析工具地理資訊系統(GIS)納入STEAM(科學、科技、工程、藝術、數學)常規教育課程中,歐美等地早已實施,以增強年輕人的數據敏感度和地理認知,提高解難能力和擴大智慧人才庫,香港必須加快培育智慧人才,以配合社會可持續發展。
鄧淑明博士
香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授